统筹调整粮经饲种植结构。经济作物要优化品种品质和区域布局，巩固主产区棉花、油料、糖料生产，促进园艺作物增值增效。……进一步优化农业区域布局。以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托，科学合理划定稻谷、小麦、玉米粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区……
解读：不同的农产品因地制宜的进行种植，形成产区集中优势，降低种植收割成本。棉花由“长江、黄河、新疆”三大产区继续向新疆集中。配合国家对下游纺织行业在疆建厂的政策优惠，内地棉花种植收益不断降低，产业链更加集中于新疆。糖料主要是甘蔗种植更多的考虑中种植中的自然条件，只能在中国南部地区种植。从二十世纪末的广东主产区，发展成广西成为第一大产区，并继续向广西集中。
创造良好农产品国际贸易环境。健全农产品贸易反补贴、反倾销和保障措施法律法规，依法对进口农产品开展贸易救济调查。鼓励扩大优势农产品出口，加大海外推介力度……
解读：此方面主要涉及的是食糖进口贸易进口调查。此次调查活动从9月22日开始，进行6个月的调查，结果将在3月22前公布，主要调查内容为是否增加关税或者限制进口的方式。2015/16榨季中国食糖进口量已由481下降至375万吨，如果进口被限制，价格延续上涨态势；反之，价格在2017年内将出现拐点。
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