上海证券报报道,今年前8个月,全国国有土地使用权出让收入20057亿元,同比增长14%。地方对土地财政的依赖更是急剧上升,苏州前8个月的土地依赖指数高达82.6%,杭州、合肥、南京等城市依赖度指数都超过50%。
中原地产研究中心统计,前8个月,单个城市土地出让金超过100亿的达到了39个城市,多个城市出现土地出让金翻倍的现象。其中,杭州土地出让金上涨3倍、苏州、南京、合肥、武汉、郑州、深圳、宁波等城市全部涨幅翻倍。
蔓延全国的“地王”热火在长三角地区烧得最为猛烈。继苏州、杭州、南京地价连创高位后,无锡土地市场8月开始骤然窜火。中国指数研究院数据显示,8月无锡以77.5亿元的土地出让金收入一跃到了单月排行第七名。
“地王”热潮下,热点城市对土地财政的依存度不断加深。尽管有城市并未公布完整信息,但记者通过研究机构提供的相关数据,采用目前约定俗成的方式计算土地财政依赖度(土地财政依赖度=城市土地出让金/城市一般性财政收入×100%)发现,土地出让金上涨的城市依赖度指数急剧攀升。
地王频出催热部分地方财政增收的同时,也出现了两极分化的趋势。据悉,西安8月推出26宗土地,全部实现成交,这在今年以来还是首次出现。方正证券的任泽平则认为,土地市场分化的局面仍将持续,三、四线城市土地财政难以为继。
一直以来,专家都认为,土地财政在推动经济发展的同时,其潜在的风险也值得关注。一二线城市高房价、三四线城市高库存就是主要表现。多位财税专家表示,长远来看,土地财政如何实现可持续是必须考虑的问题。