香港万得通讯社报道,2月27日,A股大基建板块大放异彩,成功接过科技股的领涨大旗。交建股份、宏润建设、山东路桥、宁波富达涨停,
市场预期,因为疫情,政策将需要着眼于经济修复,基建将成为托底经济的有效手段。从现实操作来看,从中央到地方都出台了新一轮的基建发展计划,确保经济增长稳定在合理区间。
基建与消费最大的不同,是基建需求只会递延,不会取消。随着疫情防控成效显现,基建增速应该是能够快速上升的,专业人士预期后续基建相关板块仍会比较乐观。
全年基建投资增速料回升至6%
目前,为防疫抗疫按下暂停键的诸多企业正面临生死时速,尽快启动一批基建项目,将成为经济稳增长的压舱石,为企业创造有利的市场需求与外部环境。
但大基建,是否会造成低水平重复建设,必要性又在哪里呢?
2020年是“十三五”收官之年,为了实现十年翻一番的经济增长目标,今年需要完成5.6%的经济增长。若没有疫情发生,要完成这一目标实际上基本没什么问题。但是随着疫情的影响持续扩大化,目前要实现这一目标的难度其实不小。专业人士预判,上半年的GDP增速甚至可能降低至4%左右。
根据国家统计局公布的数据,2019年第三产业的GDP贡献率达到59.4%;与SARS疫情发生的2003类比,当年第三产业的GDP贡献率仅为39%,本次疫情之后是否真能出现报复性消费目前来看并不乐观。
第三产业很难在短期内迅速恢复的情况下,基建补短板或许是为数不多的可以采用的政策手段。
恒大研究院任泽平表示,应对疫情冲击带来的影响,行之有效的方法还是基建,这有助于稳增长、稳就业,进而提升中国经济的竞争力,当然房住不炒的定位不会改变。2019年发达国家城镇化率平均已经达到了80%,这个数字在中国是60.6%,这也意味着将有更多人口聚集到城市圈,基建的需求依然存在较大的空间。
专业人士预估,全年基建投资增速料回升至6%。
重磅政策频出
政策方面,中央层面已经有了重大部署和推进。2月21日召开的政治局会议强调“要积极扩大有效需求,促进消费回补和潜力释放,发挥好有效投资关键作用,加大新投资项目开工力度,加快在建项目建设进度”,基建的“扩内需”作用年内将进一步凸显。
2月26日,交通运输部部召开会议强调,要努力增加有效投资。分类有序推进在建项目尽快复工,全力推进新建项目开工,做到“应复尽复、应开尽开、能开快开”。保障项目前期工作和工程建设招投标工作有序开展,强化建设资金保障,用好用活用足各项政策,推进重大工程建设,为国家重大战略实施提供支撑。会议强调,要加快建设交通强国。统筹推进各项规划编制工作,推进重点工程建设项目,积极实施交通强国试点工作,进一步扩大试点范围。
同时,住房和城乡建设部办公厅发布关于加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作的通知,加快推动重大工程项目开工和建设,禁止搞“一刀切”。
财政、货币政策持续跟上
货币政策方面,春节后央行进行了大额的公开市场流动性投放和全方位的降息。2月中旬央行先后下调MLF的中标利率和LPR的当月报价,企业融资成本实质下降,整个金融市场的流动性都非常充裕。
中信建投期货金融衍生品分析师认为,在基建补短板政策手段之下,中长期资金利率进一步降低是大概率事件,LPR利率尤其是5年期LPR利率存在进一步下行空间,而LPR利率又与MLF利率挂钩,所以MLF利率也有可能进一步降低,即降息空间仍然存在。
财政政策方面,鉴于今年特殊事件的影响,疫情结束后大概率会采取相关刺激手段。其实依照年前的计划,地方财政专款已经为2020年的大基建做好了充分准备。
当前地方政府专项债资金是基建项目的重要资金支持。数据显示,今年以来地方债发行规模已近9000亿元。同时,从广东、海南、山西等多地披露的债券信息文件来看,近期还有超千亿元地方债待发。 上海证券报采访中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群时获知:今年1月份已经完成部分地方债(主要是专项债)发行,3月或迎来一波发行高峰,预计全年发行高峰将在上半年,2020年地方债发行规模可能在3万亿元上下。
地方版投资计划已陆续出台
据统计,各地累计公布的重大项目投资超11万亿!
北京:重点工程计划覆盖基础设施、民生改善、高精尖产业三大领域,涉及300个项目,计划完成投资约2523亿元,建安投资约1253亿元。
河南:重点建设项目名单共列项目980个,总投资3.3万亿元,2020年计划完成投资8372亿元。郑州地铁建设今年迎来爆发期,8条线路同时建设。
江苏:2月25日,常州市举行2020年重大产业项目集中开复工活动,此次集中开复工共297个项目,总投资3474.1亿元,2020年计划投资794.5亿元。
福建:2月25日,福建省发改委发布《关于印发2020年度福建省重点项目名单的通知》,名单共列重点项目1567个,总投资3.84万亿元。
云南:提出实施基础设施“双十”重大工程,总投资约3.6万亿元。“双十”重大工程包括10个在建项目和10个新开工项目。
重庆:2020年将推进924个市级重大建设项目,总投资2.7万亿;项目包括乡村振兴、基础设施、产业发展、民生保障、区域协调五大领域,其中基础设施建设投入最大。