香港万得通讯社报道,世界银行发布6月《全球经济展望》,再次下调2019年全球GDP增速至2.6%,比此前预测的下降0.3%。新兴市场和发展中经济体在 2019 年的经济增速将下滑至 4%,为四年来的低点。下调的主要原因是年初至今全球贸易增长是2008年金融危机以来最弱的,另外投资增速也弱于预期。
世界银行表示,发达经济体2019年经济增速预计放缓至1.7%,2020年将进一步降至1.5%;新兴市场和发展中经济体2019年经济增速预计下滑至4%,但2020年有望回升至4.6%。
全球GDP增速会在2021年缓慢回升至2.8%,主要原因是全球金融环境的改善以及新兴市场的温和复苏。
对于中国的经济增长,世行报告指出,贸易关系紧张的外部环境对工业产出和汇率产生了一定的压力;经过几个季度的调整后,中国经济出现企稳的迹象,近期积极的货币和财政政策提供了支撑。
在东亚和太平洋地区,经济增速预计将从去年的 6.3%下降至 5.9%,这也是该地区的经济增速自 1997-98 年亚洲金融危机发生以来首次跌至 6%以下。
报告认为,全球经济增长仍然面临重大下行风险,包括贸易关系紧张可能进一步升级、金融压力重现以及一些主要经济体经济增速降幅超出预期等。
由于新兴市场国家商品出口份额较高,在全球经贸关系紧张的背景下,新兴市场承担了比发达国家更多的风险。比如原油出口国,由于出口限制、原油开采不及预期等,经济状况受到极大的影响。
因此,世行还在报告中对全球经济,特别是新兴市场国家做出了一些警示:政府债务不是免费午餐。
世行报告称,新兴市场和发达经济体债务与GDP比值已经由2007年末98%上升至2018年末的169%。低收入国家债务问题变得越来越严重,月40%的低收入国家被评级机构认定为债务危机高风险类别。
高企的债务布局可持续性。通常情况下,如果利率比名义GDP低,偿债负担通常较轻。需要特别注意的是,通常情况下,债务是逐年累积的,当新老债务累积到一定程度,就会造成沉重的偿债负担,不利于经济增长。
政府债务过多还可能导致更多的借债、征收更高的税费,甚至节省关键性支出,造成投资者信心下降,严重时还有可能爆发债务危机。
高企的政府债务还会限制政府在经济下行期间的作为空间。例如在2008年全球金融危机期间,政府债务较高的国家,财政刺激力度普遍较小,这些国家经历的经济衰退时间更长,经济复苏也更加缓慢。
目前,全球储蓄水平几乎呈现同步下降的趋势,债务高企成为主要风险因素。